Когда бы вы выбрали EPCM для проекта?
В нашей статье что такое EPCM? изложена контрактная структура контракта EPCM. Ряд крупных проектов, которые, возможно, более традиционно контрактовались методом EPC, рассматривают EPCM в качестве альтернативного метода (см. EPCM - будущее мегапроектов? в котором исследовались некоторые причины этой тенденции).
Обычно приводятся причины, по которым рассматривается возможность закупки EPCM для проекта:
Скорость и гибкость: По сравнению с методом закупок EPC, EPCM предлагает большую степень гибкости, позволяя выполнять некоторые действия параллельно друг другу (например, разрабатывать дизайн некоторых частей проекта, в то время как выполняются отдельные пакеты работ или размещаются предварительные заказы на материалы).
Потенциальный доступ к премии за риск проекта: как показано в нашей статье Сравнение EPCM и EPC, когда риски возлагаются на Подрядчика в соответствии с контрактом, это привлечет премию за риск. Для некоторых проектов и клиентов выплата этой премии за риск может оказаться не самой выгодной.
Дополнительный контроль со стороны клиента: поскольку Клиент будет напрямую назначать подрядчиков работ в рамках подхода EPCM (вместо назначения единственного основного EPC-подрядчика, который затем самостоятельно выполняет или передает по субподряду пакеты ключевых работ), Клиент будет иметь прямые договорные отношения со своей ключевой цепочкой поставок. В некоторых проектах Клиенты могут счесть такую более тесную прямую связь с основной цепочкой поставок выгодной, поскольку она предоставляет Клиенту дополнительный контроль над объемом работ и выполнением отдельных подрядчиков, что может быть особенно важно при разработке общего объема проекта.
Отсутствие интереса рынка к структуре, основанной на EPC: некоторые проекты, риски которых неопределенны или воспринимаются как высокорискованные, могут оказаться непривлекательными для участников торгов, если они структурированы в виде EPC-контракта.
Выбор контракта EPCM для проекта
Существует множество различных типов закупок, которые могут быть применены для отдельного проекта, все из которых имеют преимущества и недостатки, но некоторые вопросы, которые следует учитывать при рассмотрении EPCM в качестве возможного метода закупок, включают:
1. Влияние на финансирование проекта
Заключение контрактов с EPCM включает в себя несколько контрактов с повышенным риском из-за контрактных взаимодействий, более низких уровней ответственности и ограниченного права регресса к отдельным подрядчикам. Смотрите, например, влияние на гарантии исполнения в нашей статье Гарантии исполнения по контракту EPCM. В результате структурированные закупки EPCM могут быть непривлекательными для некоторых структур проектного финансирования. Влияние выбора структуры EPCM на ваши планы финансирования проекта следует рассматривать как часть стратегии закупок.
2. Осознание предполагаемой выгоды
Понимание ключевых факторов, определяющих выбор закупки EPCM, является полезным инструментом для определения того, подходит ли этот метод закупок для вашего проекта:
3.Отсутствие интереса рынка к структуре, основанной на EPC
Общение с потенциальными участниками торгов, чтобы понять, как можно структурировать контракт, чтобы сделать его более привлекательным для них, часто бывает полезным процессом. Беседы с несколькими участниками торгов могут выявить общую тенденцию относительно того, почему закупка воспринимается как непривлекательная. Например, проект содержит ряд неопределенных рисков, которые Подрядчика просят принять в структуре контракта - существует множество рисков, специфичных для отдельного проекта, который может подпадать под эту категорию. Например: междисциплинарные проекты, включающие специализированные рабочие элементы (например, специализированный современный процесс или работы по слияниям и поглощениям), в отношении которых EPC-подрядчику может быть неудобно принимать на себя риски при выполнении работ; существующие объекты, требующие подключения, или работа на ограниченной площадке, или другие потенциальные проблемы с доступом. Кроме того, желание EPC-подрядчиков идти на риск при рассмотрении заявок на крупные проекты может быть существенно снижено на оживленном рынке контрактов, поскольку по корпоративным причинам они могут принять решение о реализации проектов с меньшим предполагаемым риском.
Одним из вариантов может быть проведение некоторой дальнейшей работы для лучшего понимания соответствующих рисков и предоставления этой информации участникам торгов. Например, дальнейшие изыскания на строительной площадке или подготовка отчета о возможности строительства, чтобы понять доступные варианты возведения на ограниченной площадке.
Другой вариант может заключаться в том, чтобы некоторые пакеты работ выполнялись как отдельные пакеты, чтобы снизить или устранить риск, связанный с определенными объектами, ответственность за которые EPC-подрядчик либо не в состоянии принять на себя, либо, в качестве альтернативы, назначил бы значительную премию за риск. Например, подготовка площадки или пусконаладочные работы на действующих объектах могут быть заказаны Клиентом отдельно, вне рамок EPC-контракта. Однако, устраняя какие-либо рамки из EPC-контракта, Клиенты должны учитывать степень, в которой это потенциально может уменьшить покрытие любых гарантий исполнения, предоставляемых EPC-подрядчиком.
Другими вариантами могут быть предварительные суммы, которые будут включены в контракт, вместе с ранним исследованием рисков, которые привели к предварительной, а не фиксированной сумме.
Таким образом, возможно, с помощью комбинации различных шагов удастся сделать проект более привлекательным для участников торгов иными способами, чем переход к структуре EPCM (хотя EPCM все еще может быть подходящим выбором для закупок для вашего проекта по другим причинам).
4.Снижение затрат по проекту
Подрядчик EPC предлагает полный пакет услуг сверх обязательств, которые несут их субподрядчики. Это означает, что они, как правило, несут более высокий уровень ответственности, чем их отдельные субподрядчики, как за ущерб от задержек, так и за гарантии выполнения работ и общую ответственность за нарушения. Они также несут общую точечную ответственность за все работы и берут на себя ответственность за вопросы цепочки поставок. Эти риски должны быть учтены в цене, что дает EPC-подрядчику премию за риск.
Для Клиентов, осуществляющих множественные закупки, рассмотрение контрактной структуры EPCM может быть привлекательным, поскольку это потенциально исключает часть или всю премию за риск EPC-подрядчика из стоимости проекта. Однако это должно быть сбалансировано с дополнительными расходами для Клиента, если и когда эти риски возникнут в рамках отдельного проекта, включая потенциальную передачу значительных рисков интерфейса и программы Клиенту и потенциальную необходимость выполнения нескольких действий по контрактам works / EPCM с более низким уровнем ответственности.
Рассматривая возможность запуска проекта на основе EPCM, важно, чтобы стратегия управления интерфейсными рисками была разработана Клиентом и встроена в структуру пакета и контракты, например, посредством разработки общих правил проекта или графиков ответственности за объем работ для включения в контракты на работы / EPCM. Следует также учитывать влияние снятия “пленки” EPC, включая влияние на механику в течение гарантийного срока и устранение дефектов – пожалуйста, ознакомьтесь с нашей статьей Гарантии производительности по контракту EPCM для получения дополнительных рекомендаций.
Кроме того, способ объединения пакетов для EPCM может свести на нет часть или всю ожидаемую экономию, поскольку отдельные пакеты также могут иметь риски, которые необходимо учитывать соответствующим поставщикам пакетов.
5.Скорость выполнения проекта
Одно из преимуществ, на которое часто ссылаются при подходе к заключению контрактов с EPCM, - это возможность “избавиться” от ранних пакетов. Например, подготовка площадки.
Это вытекает из контрактной структуры EPCM, поскольку нет необходимости определять полностью подробную спецификацию в начале проекта, что позволяет заключать контракты на пакет работ EPCM последовательно по мере разработки объема проекта. В результате приоритетным может быть присуждение контрактов EPCM works на ранние пакеты услуг.
Однако понимание того, какие решения еще предстоит принять, в том числе относительно требуемого объема проекта, и могут ли они потребовать корректировки “в процессе выполнения” раннего пакета работ, является ключом к обеспечению того, чтобы это не привело к потере экономии времени.
Заключение
Когда дело доходит до стратегий заключения контрактов для крупных и сложных строительных работ, подход “один размер подходит всем” не сработает. Подход к заключению контрактов EPCM становится все более популярным в качестве метода закупок, но, как правило, это может быть по своей сути более рискованный метод закупок для клиентов из-за разделения обязанностей и расширенных интерфейсов. Однако подход EPCM может обеспечить значительную гибкость, контроль и программные преимущества для Клиентов при закупке проектов. Как и в случае с любой крупной закупкой, Клиент должен четко определить и учесть ключевые риски, связанные с реализацией проекта, и свои собственные приоритетные бизнес-цели, чтобы оценить, будет ли выбор подхода к заключению контрактов с EPCM наиболее адекватно соответствовать требованиям проекта.
Обычно приводятся причины, по которым рассматривается возможность закупки EPCM для проекта:
Скорость и гибкость: По сравнению с методом закупок EPC, EPCM предлагает большую степень гибкости, позволяя выполнять некоторые действия параллельно друг другу (например, разрабатывать дизайн некоторых частей проекта, в то время как выполняются отдельные пакеты работ или размещаются предварительные заказы на материалы).
Потенциальный доступ к премии за риск проекта: как показано в нашей статье Сравнение EPCM и EPC, когда риски возлагаются на Подрядчика в соответствии с контрактом, это привлечет премию за риск. Для некоторых проектов и клиентов выплата этой премии за риск может оказаться не самой выгодной.
Дополнительный контроль со стороны клиента: поскольку Клиент будет напрямую назначать подрядчиков работ в рамках подхода EPCM (вместо назначения единственного основного EPC-подрядчика, который затем самостоятельно выполняет или передает по субподряду пакеты ключевых работ), Клиент будет иметь прямые договорные отношения со своей ключевой цепочкой поставок. В некоторых проектах Клиенты могут счесть такую более тесную прямую связь с основной цепочкой поставок выгодной, поскольку она предоставляет Клиенту дополнительный контроль над объемом работ и выполнением отдельных подрядчиков, что может быть особенно важно при разработке общего объема проекта.
Отсутствие интереса рынка к структуре, основанной на EPC: некоторые проекты, риски которых неопределенны или воспринимаются как высокорискованные, могут оказаться непривлекательными для участников торгов, если они структурированы в виде EPC-контракта.
Выбор контракта EPCM для проекта
Существует множество различных типов закупок, которые могут быть применены для отдельного проекта, все из которых имеют преимущества и недостатки, но некоторые вопросы, которые следует учитывать при рассмотрении EPCM в качестве возможного метода закупок, включают:
1. Влияние на финансирование проекта
Заключение контрактов с EPCM включает в себя несколько контрактов с повышенным риском из-за контрактных взаимодействий, более низких уровней ответственности и ограниченного права регресса к отдельным подрядчикам. Смотрите, например, влияние на гарантии исполнения в нашей статье Гарантии исполнения по контракту EPCM. В результате структурированные закупки EPCM могут быть непривлекательными для некоторых структур проектного финансирования. Влияние выбора структуры EPCM на ваши планы финансирования проекта следует рассматривать как часть стратегии закупок.
2. Осознание предполагаемой выгоды
Понимание ключевых факторов, определяющих выбор закупки EPCM, является полезным инструментом для определения того, подходит ли этот метод закупок для вашего проекта:
3.Отсутствие интереса рынка к структуре, основанной на EPC
Общение с потенциальными участниками торгов, чтобы понять, как можно структурировать контракт, чтобы сделать его более привлекательным для них, часто бывает полезным процессом. Беседы с несколькими участниками торгов могут выявить общую тенденцию относительно того, почему закупка воспринимается как непривлекательная. Например, проект содержит ряд неопределенных рисков, которые Подрядчика просят принять в структуре контракта - существует множество рисков, специфичных для отдельного проекта, который может подпадать под эту категорию. Например: междисциплинарные проекты, включающие специализированные рабочие элементы (например, специализированный современный процесс или работы по слияниям и поглощениям), в отношении которых EPC-подрядчику может быть неудобно принимать на себя риски при выполнении работ; существующие объекты, требующие подключения, или работа на ограниченной площадке, или другие потенциальные проблемы с доступом. Кроме того, желание EPC-подрядчиков идти на риск при рассмотрении заявок на крупные проекты может быть существенно снижено на оживленном рынке контрактов, поскольку по корпоративным причинам они могут принять решение о реализации проектов с меньшим предполагаемым риском.
Одним из вариантов может быть проведение некоторой дальнейшей работы для лучшего понимания соответствующих рисков и предоставления этой информации участникам торгов. Например, дальнейшие изыскания на строительной площадке или подготовка отчета о возможности строительства, чтобы понять доступные варианты возведения на ограниченной площадке.
Другой вариант может заключаться в том, чтобы некоторые пакеты работ выполнялись как отдельные пакеты, чтобы снизить или устранить риск, связанный с определенными объектами, ответственность за которые EPC-подрядчик либо не в состоянии принять на себя, либо, в качестве альтернативы, назначил бы значительную премию за риск. Например, подготовка площадки или пусконаладочные работы на действующих объектах могут быть заказаны Клиентом отдельно, вне рамок EPC-контракта. Однако, устраняя какие-либо рамки из EPC-контракта, Клиенты должны учитывать степень, в которой это потенциально может уменьшить покрытие любых гарантий исполнения, предоставляемых EPC-подрядчиком.
Другими вариантами могут быть предварительные суммы, которые будут включены в контракт, вместе с ранним исследованием рисков, которые привели к предварительной, а не фиксированной сумме.
Таким образом, возможно, с помощью комбинации различных шагов удастся сделать проект более привлекательным для участников торгов иными способами, чем переход к структуре EPCM (хотя EPCM все еще может быть подходящим выбором для закупок для вашего проекта по другим причинам).
4.Снижение затрат по проекту
Подрядчик EPC предлагает полный пакет услуг сверх обязательств, которые несут их субподрядчики. Это означает, что они, как правило, несут более высокий уровень ответственности, чем их отдельные субподрядчики, как за ущерб от задержек, так и за гарантии выполнения работ и общую ответственность за нарушения. Они также несут общую точечную ответственность за все работы и берут на себя ответственность за вопросы цепочки поставок. Эти риски должны быть учтены в цене, что дает EPC-подрядчику премию за риск.
Для Клиентов, осуществляющих множественные закупки, рассмотрение контрактной структуры EPCM может быть привлекательным, поскольку это потенциально исключает часть или всю премию за риск EPC-подрядчика из стоимости проекта. Однако это должно быть сбалансировано с дополнительными расходами для Клиента, если и когда эти риски возникнут в рамках отдельного проекта, включая потенциальную передачу значительных рисков интерфейса и программы Клиенту и потенциальную необходимость выполнения нескольких действий по контрактам works / EPCM с более низким уровнем ответственности.
Рассматривая возможность запуска проекта на основе EPCM, важно, чтобы стратегия управления интерфейсными рисками была разработана Клиентом и встроена в структуру пакета и контракты, например, посредством разработки общих правил проекта или графиков ответственности за объем работ для включения в контракты на работы / EPCM. Следует также учитывать влияние снятия “пленки” EPC, включая влияние на механику в течение гарантийного срока и устранение дефектов – пожалуйста, ознакомьтесь с нашей статьей Гарантии производительности по контракту EPCM для получения дополнительных рекомендаций.
Кроме того, способ объединения пакетов для EPCM может свести на нет часть или всю ожидаемую экономию, поскольку отдельные пакеты также могут иметь риски, которые необходимо учитывать соответствующим поставщикам пакетов.
5.Скорость выполнения проекта
Одно из преимуществ, на которое часто ссылаются при подходе к заключению контрактов с EPCM, - это возможность “избавиться” от ранних пакетов. Например, подготовка площадки.
Это вытекает из контрактной структуры EPCM, поскольку нет необходимости определять полностью подробную спецификацию в начале проекта, что позволяет заключать контракты на пакет работ EPCM последовательно по мере разработки объема проекта. В результате приоритетным может быть присуждение контрактов EPCM works на ранние пакеты услуг.
Однако понимание того, какие решения еще предстоит принять, в том числе относительно требуемого объема проекта, и могут ли они потребовать корректировки “в процессе выполнения” раннего пакета работ, является ключом к обеспечению того, чтобы это не привело к потере экономии времени.
Заключение
Когда дело доходит до стратегий заключения контрактов для крупных и сложных строительных работ, подход “один размер подходит всем” не сработает. Подход к заключению контрактов EPCM становится все более популярным в качестве метода закупок, но, как правило, это может быть по своей сути более рискованный метод закупок для клиентов из-за разделения обязанностей и расширенных интерфейсов. Однако подход EPCM может обеспечить значительную гибкость, контроль и программные преимущества для Клиентов при закупке проектов. Как и в случае с любой крупной закупкой, Клиент должен четко определить и учесть ключевые риски, связанные с реализацией проекта, и свои собственные приоритетные бизнес-цели, чтобы оценить, будет ли выбор подхода к заключению контрактов с EPCM наиболее адекватно соответствовать требованиям проекта.
