РМО и Финансовый менеджмент
EPC/EPCM в мире. Новая синяя книга IChemE

EPC/EPCM в мире. Новая синяя книга IChemE: первый в химической отрасли контракт EPCM

EPC/EPCM в мире. Новая синяя книга IChemE: первый в химической отрасли контракт EPCM
В связи с растущей популярностью контрактов на основе EPCM Институт инженеров-химиков (IChemE) в прошлом году добавил в свой набор контрактов стандартную форму для проектирования, закупок и управления строительством (EPCM), "Синюю книгу".

Что такое EPCM?

EPCM - это форма управления строительством. В соответствии с моделью EPCM покупатель (т. е. Клиент) назначает подрядчика EPCM для проектирования, закупки и управления строительством объекта. На самом деле это контракт на оказание профессиональных услуг. Он не будет включать строительные или монтажные работы, поскольку они будут покрываться рядом отдельных контрактов на выполнение работ, заключаемых непосредственно покупателем.

Таким образом, подрядчик EPCM несет ограниченную ответственность за качество работ, выходящих за рамки его обязательств по проектированию, или за сроки их выполнения (за исключением случаев, связанных с его халатностью). Покупатель должен обращаться непосредственно к отдельным производителям работ за соответствующими ошибками.

Модель EPCM позволяет покупателю привлекать подрядчика, обладающего навыками и опытом для управления крупным проектом, без того, чтобы подрядчик брал на себя (и устанавливал цену) риски, связанные с единовременным проектированием и строительством. Желание брать на себя эти риски снижается.

EPCM можно сравнить с EPC / закупками "под ключ", когда один EPC-подрядчик несет единоличную ответственность за проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию объектов, как правило, за единовременную оплату.

Синяя книга

Синяя книга - это первая стандартная форма на рынке для заключения EPCM-контрактов. До сих пор стороны, как правило, вносили изменения в формы оказания профессиональных услуг (такие как IChemE Silver Book) или использовали форму, разработанную на заказ.

Синяя книга составлена в том же формате, что и другие контракты IChemE, с соглашением и общими условиями контракта, и в ней используются многие из тех же положений, что и в других контрактах IChemE.

IChemE решили не предписывать форму контракта на выполнение работ, которую должен использовать покупатель, вместо этого предложив использовать одну из существующих стандартных форм (красная, бордовая, зеленая или оранжевая книга). Хотя этот пакет содержит рекомендации по содержанию контракта на выполнение работ, это означает, что в нем отсутствует фундаментальный компонент в этом способе закупок. Похоже, что это упущенная возможность для стандартизации и повышения эффективности для тех, кто использует закупки EPCM.

Синяя книга в значительной степени зависит от своих графиков, охватывающих такие вещи, как объем, оплата, режимы тестирования, гарантии производительности, сроки завершения, ликвидированный ущерб и другие вопросы. Эти графики должны быть заполнены надлежащим образом.

Как и другие контракты IChemE, Синяя книга предназначена для использования в проектах технологических установок, но может быть адаптирована для использования в других типах проектов, например, в тех, которые включают строительные работы.

В этой статье рассматриваются некоторые области, отличающие Синюю книгу от обычного подхода IChemE.

Синяя книга структурирована с использованием необязательных положений, так что ее можно использовать в любой юрисдикции. Следовательно, отдельной международной формы не существует, в отличие от некоторых других контрактов IChemE. В дополнительных условиях контракта есть отдельная часть A для использования в проектах Великобритании, обеспечивающая соответствие Закону о жилищных грантах, строительстве и регенерации 1996 года.

Оплата

Вместо использования разных форм IChemE для разных механизмов ценообразования, Синяя книга позволяет сторонам применять подход с возмещением затрат или единовременной выплатой (или сочетание того и другого) посредством механизмов ценообразования, которые будут включены в соответствующие графики. В части B дополнительных условий контракта излагается дополнительная редакция, которая будет использоваться, если стороны хотят установить целевое ценообразование затрат, с указанием того, как определить долю прибыли или убытков, которая должна быть разработана сторонами и включена в соответствующий график. IChemE решила не разрабатывать детали этого механизма, признавая, что подход к соглашениям о долевом участии / выгоде может значительно различаться. Однако, возможно, было бы полезно привести пример проекта, который стороны могли бы изменить по мере необходимости.

Споры

Механизм разрешения споров, как и в IChemE Silver Book, является многоуровневым. Стороны должны попытаться договориться об урегулировании спора добросовестно, в противном случае они могут передать его в посредничество или арбитраж для окончательного разрешения. В тех случаях, когда в Части А дополнительных условий контракта принимается соответствующая необязательная редакция судебного решения, судебное решение обеспечивает промежуточный метод разрешения споров с последующим арбитражем (при необходимости). Это договорное право на вынесение судебного решения снижает риск путаницы в тех случаях, когда контракт является гибридным.

Существуют также необязательные положения, касающиеся передачи спора эксперту и комиссии по рассмотрению споров. Следует отметить, что Синяя книга не включает суды в качестве метода окончательного разрешения споров.

Ответственность

Существуют также некоторые ключевые различия в отношении ответственности. Синяя книга включает обычный совокупный предел ответственности IChemE, исключения возмещения определенных видов убытков, таких как потеря дохода, неиспользование, прекращение производства и т.д., А также пункт, который (в широком смысле) ограничивает права сторон теми, которые прямо изложены в контракте (известный как пункт об исключительных средствах правовой защиты). Он также включает обычное положение, встречающееся в контрактах IChemE, в котором говорится, что выдача окончательного сертификата является (в общих чертах) убедительным доказательством того, что установка завершена и дефекты устранены в соответствии с контрактом. Пункт 45 Синей книги еще больше ограничивает ответственность EPCM-подрядчика, включая пункт о чистом взносе.

Однако, учитывая, что при этом методе закупок подрядчики работ привлекаются покупателем, а не подрядчиком EPCM, это имеет ряд последствий, в том числе:

Поскольку подрядчик EPCM оказывает услуги, а не выполняет работы, роль подрядчика EPCM можно считать более похожей на роль консультанта, а Синяя книга предусматривает, что стандарты, которым должен соответствовать подрядчик EPCM, основаны на навыках и осторожности. Таким образом, стандарты не включают никаких обязательств по “соответствию назначению”.

Таким образом, пока подрядчик EPCM проявляет необходимые навыки и осторожность при предоставлении этих услуг, он не подвержен претензиям, возникающим по результатам проекта, таким как задержка и срыв хода работ, перерасход средств, дефекты или проблемы с тестированием производительности. Напротив, эти проблемы в основном связаны с событиями, дающими право EPCM-подрядчику на дополнительные деньги. Это если только у него нет какого-то эффекта в игре благодаря дополнительному механизму целевых затрат.

В соответствии с подходом, изложенным в красной книге единовременной выплаты, ответственность подрядчика EPCM за потери и повреждение оборудования очень ограничена, поскольку ожидается, что покупатель застрахует оборудование.

Подрядчик EPCM будет нести ответственность за возмещение убытков за задержку, но только в отношении задержки в предоставлении своих услуг, а не задержек с завершением строительства завода или проекта в целом. Кроме того, на это распространяется общий совокупный лимит ответственности, а также оговорка о чистом взносе, которые потенциально еще больше ограничивают возмещение.

Краткие сведения

Несмотря на то, что модель EPCM может обеспечить экономию затрат и времени, распределение рисков распределено между несколькими подрядчиками, что потенциально затрудняет предъявление претензий покупателя о задержке или дефектах какой-либо одной стороне.

Издатели установили контрольный показатель того, как назначать подрядчика ECPM в Синей книге, и стороны могут свободно использовать его как есть или изменять с помощью Специальных условий.

Учитывая, что другие организации, вероятно, опубликуют аналогичные формы в будущем, будет интересно увидеть различия в подходе и будет ли воспринято клиентами, которые в настоящее время используют индивидуальные формы контрактов EPCM, использование стандартной формы.

FIDIC подтвердила, что создала целевую группу для разработки собственного EPCM к концу 2023 года. Однако новая форма еще не опубликована.
Made on
Tilda